發(fā)布會現(xiàn)場。
寧夏新聞網訊（記者 尤天竹 文/圖）11月17日，記者從自治區(qū)黨委十三屆十一次全會新聞發(fā)布會上獲悉，“十五五”期間，寧夏將以實施“城鄉(xiāng)居民增收計劃”為牽引，健全“擴中、提低”政策體系，在繼續(xù)做大“蛋糕”的基礎上，分好“蛋糕”，不斷提高居民收入，推動共同富裕邁上更高的臺階。
具體來說，寧夏將主要從3個方面集中發(fā)力：
大力促進就業(yè)。寧夏居民收入的七成，來自于工資性收入和經營凈收入。下一步，寧夏將聚焦高質量充分就業(yè)，健全就業(yè)增收聯(lián)動機制。一要擴大就業(yè)規(guī)模。推動財政、產業(yè)等政策與就業(yè)政策協(xié)同，深挖重點領域、行業(yè)及城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)就業(yè)潛力。加大高校畢業(yè)生基層市場化就業(yè)政策支持力度，助力高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。深化穩(wěn)內拓外專項行動，強化有組織、定向化、技術型勞務輸轉，大力發(fā)展勞務品牌。分層分類精準幫扶大齡、殘疾等困難群體，統(tǒng)籌用好公益性崗位，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。二要提升就業(yè)質量。健全終身職業(yè)技能培訓制度，實施“技能照亮前程”“技能寧夏”“技能強企”等專項行動，推行“新八級工”職業(yè)技能等級序列和補貼機制，對高技能人才培訓補貼普遍提高1000-9000元，對急需緊缺職業(yè)（工種）培訓補貼普遍上浮20%，對制造類民營企業(yè)、公共實訓基地、技工院校培養(yǎng)高技能人才成效明顯的分別給予20萬元—50萬元的獎補資金；因地制宜打造“寧夏工匠”技能品牌，給予每個培育主體50萬元獎補，培養(yǎng)更多高技能人才，實現(xiàn)提技增收。三要完善就業(yè)服務體系。健全基層就業(yè)服務網點，實現(xiàn)家門口服務全覆蓋；建強“寧好就業(yè)”智慧平臺，以數(shù)字賦能推動人崗精準匹配，提升服務效能。
完善分配制度。鼓勵勤勞創(chuàng)新致富是增加居民收入、促進共同富裕的主要途徑。下一步，寧夏將穩(wěn)步擴大中等收入群體規(guī)模。一要完善要素市場配置機制。健全生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的初次分配機制，推行技能人才、科技人才薪酬分配指引，讓多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。二要強化企業(yè)工資政策指導。完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制，推行工資集體協(xié)商制度，健全最低工資標準調整機制，穩(wěn)步提升職工薪資水平。三要深化薪酬制度改革。推進國有企業(yè)薪酬制度改革，健全激勵約束機制。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，探索高校、科研院所薪酬制度改革試點，健全以增加知識價值為導向、符合不同事業(yè)單位特點的工資收入分配制度。
強化社會保障。下一步，寧夏將著力提高低收入群體收入。一要加力社保擴面提質。深化全民參保計劃，以農民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等為重點，擴大參保覆蓋面。穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡改革，統(tǒng)籌推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，完善待遇確定和調整機制，跟進調整退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金。全面推進個人養(yǎng)老金制度。二要加力低保擴圍提質。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，對低保、重度殘疾人等六類困難群體由政府代繳全額或部分最低檔次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費，擴大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助試點范圍，提高個人賬戶積累。對符合條件的各類救助對象及時給予醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等專項社會救助，動態(tài)調整城鄉(xiāng)低保、殘疾人兩項補貼標準，兜住兜牢民生底線。三要加力強農惠農補貼。實施糧食直補、農機補貼、耕地地力保護補貼、草原生態(tài)保護獎補等項目，增加農村居民轉移凈收入。此外，要進一步盤活城鄉(xiāng)居民住房、農村土地等資源，增加財產凈收入。
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